Жилье для военных: миф или реальность?

На протяжении последних двух десятков лет каждый год, а то и чаще, особенно при подведении каких-либо итогов, приходилось писать о самой острой армейской социальной проблеме – обеспечении военнослужащих и их семей положенным по закону жильем. И все это время ситуация менялась (если менялась) далеко не в лучшую сторону.
Однако с 2012 года положение изменилось – этот перелом получил прозвище «квартирная революция Шойгу». В Туле, Калуге, Орле, Владимире, Санкт-Петербурге и многих других городах очередь на жилье отсутствует в принципе. К сожалению, даже к 2016 году знают об этом не все военнослужащие. Что же такое жилье для военных – миф или реальность?

С апреля 2010 года по настоящее время:
335,9 тыс. военнослужащих обеспечено жильем;
107,6 тыс. получили служебное жилье;
228,3 тыс. получили постоянное жилье;
138,3 тыс. – готовые квартиры;
60,1 тыс. – покупка в рамках накопительно-ипотечной системы;
18,2 тыс. – по государственным жилищным сертификатам;
11,7 тыс. – покупка за счет жилищной субсидии.

Хватит с нас бюрократии

К началу «квартирной революции» департамент жилищного обеспечения выглядел более чем солидно: многочисленные инстанции – от квартирно-эксплуатационных управлений округов и видов вооруженных сил, родов войск до аналогичных отделов воинских частей – могли свести с ума даже офицера с железными нервами. Ведь только местные отделы насчитывали свыше 3,5 тысячи человек. А работали еще и общественные жилищные комиссии, в состав которых входило около шести тысяч человек. Получалось, что почти 10 тысяч чиновников и общественников занимаются проблемой, а она из-за такого количества задействованного в ней народа и соответствующего бумагооборота просто пробуксовывает. Но зато открывает простор для коррупции и взяточничества.

Сейчас по всей стране и армии сотрудников департамента обеспечения жильем только 777. Они работают в пяти региональных управлениях: Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Хабаровске и Североморске, в двух зарубежных странах, где есть наши военные базы, – в Киргизстане и Таджикистане – и в территориальных отделах и отделениях. Вместе с сокращением раздутой системы комиссий была создана централизованная компьютерная система учета всех военнослужащих, нуждающихся в квартирах. В результате процесс стал в разы проще.

Человек, который нуждается в квартире, должен оформить необходимые документы и встать на учет в своем региональном отделении. Мотаться в столицу не придется: данные по Сети отправятся в единый армейский реестр. Следить за тем, как продвигается очередь, можно на сайте Минобороны. Там же есть информация о домах, которые строятся в том или ином месте: можно сразу присмотреться к территории, узнать, какие квартиры есть в городе, где хочется жить. Если по месту службы нет Интернета, можно воспользоваться круглосуточным телефоном.

В Челябинской области вопросами обеспечения военнослужащих жильем занимается территориальное отделение ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации.
Почтовый адрес: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д.13.
Фактический адрес: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 11.
Тел.: 263-09-01; 263-08-87.

Как будем брать?

Сейчас актуально четыре варианта получения квартиры. Можно взять «живое» жилье в готовом доме, который принадлежит Министерству обороны. Правда, въезда в такую жилплощадь придется подождать 2 – 3 года, пока дом строится, передается в собственность Министерства обороны, решаются различные юридические проблемы с местными властями... Не всем это по душе. Кроме того, с этого года Минобороны прекращает финансировать строительство жилья для уходящих в запас. Но можно прибегнуть к другим вариантам.

Еще один популярный способ – получение государственного жилищного сертификата (ГСЖ). По нему в 2014 году получили жилье 1054 человека (460 военнослужащих и 594 жителя закрытых военных городков). Правда, Минстрой России, который является координатором этой программы, очень скупо выделяет сертификаты для военных. В прошлом году их было предоставлено всего 47 – и это притом что спрос превысил три тысячи. Так что получить желанный ГСЖ будет непросто.

В качестве альтернативы ГСЖ в ходе «квартирной революции» появился еще один вариант – субсидия на покупку квартиры. Этот способ, как самый молодой, еще не успел стать привычным. Между тем перспективы очень неплохие: субсидия гораздо крупнее сертификата и составляет 5,4 млн руб. А на эти деньги по региональным ценам можно купить очень немаленькую квартиру или даже коттедж. К тому же для получения субсидии не нужно стоять в многолетней очереди. Достаточно заключить договор с надежным банком, открыть счет и подать заявление о перечислении субсидии вместе с договором в жилищные органы. В течение месяца деньги поступят на счет. Помимо прочего, субсидия предоставляет служивому и его семье право выбрать тот регион, город, улицу, дом и квартиру, которые им по душе, а если добавить к субсидии материнский капитал и личные накопления, то и две квартиры или даже частный дом. У субсидии только одна проблема: она не выдается жителям закрытых военных городов, которые хотят из них уехать.

37 млрд руб. – бюджет на предоставление жилищной субсидии в 2015 г.
6904 офицерские семьи получили (приобрели) жилье.
36 млрд руб. – бюджет на 2016 г.

Ипотека по-военному

После 2027 года, по расчетам военного ведомства, останется одна форма обеспечения жильем – накопительно-ипотечная система (НИС). Сейчас она набирает популярность. Если в 2012 году, когда эта система только входила, что называется, в жизнь, в ней участвовало 86,5 тысячи офицеров и прапорщиков, то сейчас их уже 160 тысяч. И ежегодный прирост участников НИС составляет примерно 20 тысяч человек.

Служивым людям НИС очень выгодна. Во-первых, человек может приобрести квартиру как с началом строительства дома, что называется, на уровне фундамента, в том числе и по договору долевого участия, так и на вторичном рынке. Во-вторых, приобретя квартиру в собственность, военнослужащий в любом случае будет иметь право на служебное жилье, особенно если служит в гарнизоне, который расположен далеко от его места жительства. И в-третьих, никто офицера или контрактника не будет спрашивать, есть ли собственность на жилье у его жены, отца, матери или других родственников, – деньги на его счет для приобретения жилья по НИС все равно будут идти. И в зависимости от выслуги лет, воинского звания и продолжительности воинской службы перечисляемая сумма будет увеличиваться. Размер ежегодного накопительного взноса, перечисляемого каждому военнослужащему – участнику НИС, на 2015 год составлял 245,88 тысячи руб. Эти средства на счетах военнослужащих защищены гарантией государства.

Проблемы в системе обеспечения военнослужащих жильем, конечно, еще остаются. Но сейчас мы уже можем с уверенностью заключить: доступное жилье для военнослужащих – это реальность, а не миф.